جنبه های نواوری و ارزش های اصلی و تعامل آنها در بخش دولتی و عمومی
توسط الکس رابرتز – 2 مه 2019
ایا تکنولوژی های جدید باعث شده است که شما در مورد انچه که برای شما عزیز است تجدید نظر کنید؟ ایا تغییر یا نواوری تا به حال با ارزش های اصلی شما در تضاد بوده یا ناراحت کننده بوده است؟ چرا ما به عنوان افراد می توانیم به چیزهایی که قرار است مفید باشند واکنش منفی نشان دهیم؟ این مطلب بررسی می کند که چرا اشکال مختلف نواوری می تواند واکنش های مختلف مردم را تحریک کند و چه چیزی ممکن است برای افرادی که به دنبال معرفی ابتکارات جدید هستند، باشد.
ما در OPSI فکر می کنیم این یک بحث مهم است زیرا نواوری اغلب با بهبود اوضاع همراه است، در حالی که مشکلاتی که می تواند با ان همراه باشد، از بین می رود. تمرین کنندگان و کارمندان دولتی باید درک کنند که چگونه و چرا واکنشهای مختلف به نواوری میتواند رخ دهد تا برای این واکنشها اماده شوند. و بخشی از ان قدردانی است که چگونه نواوری می تواند به چیزهایی که برای هویت ما به عنوان افراد ، عوامل اصلی – ارزش های اصلی ما – مورد توجه هستند .
نواوری، با اوردن چیزی جدید، ما را مجبور می کند تا تنظیمات پیش فرض موجود را دوباره در نظر بگیریم. نواوری می تواند باعث شود ما چیزهایی را که بدیهی می دانیم، مورد سوال قرار دهیم. ما ممکن است فکر کنیم که می دانیم ارزش های اصلی ما چیست یا کدام ارزش ها بر دیگران اولویت دارند و کدام تغییر ناپذیر هستند. نواوری می تواند ما را ناراحت و مجبور کند که در نظر بگیریم که واقعا برای چه چیزی ارزش قائل هستیم و چرا. این می تواند یک فرایند عمیقا شخصی و ناراحت کننده باشد، زیرا به سوالات اساسی هویت و اعتقاد می رسد. این امر بخشی از این موضوع است که چرا، با وجود مزایایی که نواوری ممکن است به ارمغان بیاورد، نواوری می تواند ناخوشایند باشد، زیرا باعث می شود ما حقایق و فرضیات خود را زیر سوال ببریم.
این مطلب این موضوع را باز می کند و بررسی می کند که چگونه اشکال مختلف نواوری می تواند منجر به واکنش های مختلف و متقابل شود.
ارزش های اصلی برای خدمات عمومی: بی طرفی بخش عمومی
در سراسر جهان، بخش دولتی تمایل دارد یک امر نسبتا حرفه ای باشد. یک شغل در بخش عمومی به طور کلی بر عقلانیت و تجزیه و تحلیل تاکید می کند و در نظر گرفتن دقیق، منطقی و بی طرفانه گزینه های مختلف را بطور ایده ال بررسی می کند. به عنوان کارمندان دولتی، از ما انتظار می رود که عینی و غیر حزبی باشیم. چنین اصولی ارزش های اصلی برای کارمندان دولتی هستند – اعتقادات اساسی خدمات عمومی. از کارمندان دولتی انتظار می رود که اهداف اجتماعی را بالاتر از نگرانی های فردی خود قرار دهند.
چنین ارزش های اصلی تثبیت شده کمک می کند تا خدمات عمومی را به عنوان یک نهاد به هم متصل کند. انها کمک می کنند تا بدانند چه کاری باید و چگونه انجام شود. انها یک پایه برای انتظارات از انچه که در تعاملات از سراسر بخش عمومی انتظار می رود، فراهم می کند.
با این حال، تصمیم گیری یک موضوع کاملا بی طرفانه نیست و نباید باشد. شعار OECD “سیاست های بهتر برای زندگی بهتر” است، نه “سیاست های بهتر برای تکنوکراسی بهتر”. کار بخش عمومی باید از احساسات و ارزش های دیگر مطلع شود تا بتواند تفاوت مثبتی در زندگی کسانی که به انها خدمت می کند ایجاد کند. تصمیم گیری باید در مورد انچه مهم است باشد، و در نهایت این یک سوال از ارزش های اصلی دیگر است: ما معتقدیم که چه چیزی مهم است؟
برای سازمان های مختلف بخش دولتی با عملکردهای مختلف، این ارزش های اصلی ممکن است موضوع رفاه، بهداشت، نظارت بر محیط زیست، رشد اقتصادی یا حاکمیت قانون باشد. این ارزش ها به نوبه خود توسط ارزش های اجتماعی گسترده تر شکل می گیرند، همانطور که از طریق فرایند سیاسی بیان می شود.
به طور خلاصه، ارزش های اصلی یک عنصر مهم برای کار بخش عمومی است. انچه ما به عنوان کارمندان دولتی معتقدیم مهم است (زیرا نحوه کار ما را شکل می دهد) و انچه که توسط جامعه عزیز است مهم است (زیرا انچه را که کار بخش عمومی برای ان شکل می دهد) شکل می دهد.
انچه ما بعنوان ارزش باورداریم یا این که این ارزش ها چگونه به نظر می رسند، می تواند در طول زمان تغییر کند.
مهم است که ارزش های اصلی را درک نموده و اگاه باشید. به منظور موثر بودن، خدمات عمومی باید مجموعه ارزش هایی را که ممکن است با انها ارتباط برقرار کند، تشخیص دهد، در غیر این صورت اعتماد و اطمینان شهروندان را از دست خواهد داد که برای اهداف درست کار می کند.
با این حال، همیشه اسان نیست که در یک جهان به سرعت در حال تغییر، شناسایی انچه که ما معتقدیم اساسا مهم است. پس از همه، به عنوان واقعیت ما تغییر می کند، انچه که ما می خواهیم و انچه که ما معتقدیم مهم است نیز ممکن است تغییر کند.
به عنوان مثال، به عنوان فن اوری های جدید (بیوتکنولوژی، فن اوری دیجیتال، چاپ سه بعدی) ما را با بینش بیشتری نسبت به جهان ما مواجه می کند از جمله چیزهای جدید که امکان پذیر است. این احتمالات (به عنوان مثال دستکاری ژنتیکی، اتوماسیون یا سلاح های گرم چاپ سه بعدی) می تواند بر ارزش های موجود ما تاثیر بگذارد، در نتیجه مجبور به در نظر گرفتن انچه مهم است می باشیم.
اگر رسانه های اجتماعی را به عنوان مثال در نظر بگیریم، انچه را که می دانیم در مورد چگونگی تعامل شهروندان و دولت ها امکان پذیر است، را ، تغییر داده است . به نوبه خود، انچه را که مردم در مورد چگونگی تعامل دولت و در نتیجه انچه که از دولت انتظار دارند و ارزش می دهند، شکل داده است. “ممکن” بر انتظارات ما تاثیر بگذارد و انتظارات ما انچه را که ما معتقدیم مهم است و در نتیجه انچه که ما ارزش داریم، شکل می دهد.
یک تفاوت ظریف اضافه شده به این موارد این است که تشخیص دهیم که گاهی اوقات تجلی یک ارزش اصلی ممکن است تغییر کند، اما اعتقاد اساسی که پایه و اساس ان است، باقی خواهد ماند. به عنوان مثال، سیستم های ارزشی فعلی ما تمایل دارند تاکید زیادی بر سهم اقتصادی مردم از طریق اشتغال داشته باشند. ما معتقدیم که کار مهم است، هم به عنوان یک عملکرد و هم به عنوان بخشی از هویت فردی. با این حال، اتوماسیون اینده ممکن است مفاهیم مربوط به اهمیت کار و نقش (اقتصادی) انسان را به چالش بکشد. در دنیای مشاغل خودکار، ارزش اصلی در مورد کار ممکن است غیرقابل دفاع یا اضافی شود. با این حال، اعتقاد اساسی به ارزش مردم ممکن است یکسان باقی بماند – بلکه ارائه ان ممکن است تغییر کند.
با این حال، به عنوان یک مشاهده کلی، می توانیم بگوییم که نواوری انچه را که ممکن است شکل می دهد و به نوبه خود، این امکانات می تواند بر ارزش های ما تاثیر بگذارد.
اگر برای بخش دولتی مهم است که از ارزش های اصلی به منظور اطلاع رسانی به تصمیم گیری اگاه باشد، برای بخش عمومی نیز مهم است که درک کند که چگونه ارزش های اصلی ممکن است به دلیل نواوری تغییر کند.
جنبه های مختلف نواوری احتمالا به روش های مختلف با ارزش ها مرتبط هستند
ما پیشنهاد می کنیم که بتوانیم از مدل جنبه ها استفاده کنیم تا فکر کنیم که چگونه اشکال مختلف نواوری ممکن است با مجموعه های ارزشی موجود ارتباط برقرار کنند. ما امیدواریم که نشان دهیم که مدل جنبه ها می تواند برای به دست اوردن بینش در مورد تغییرات ارزشی که نواوری های مختلف ممکن است به ارمغان بیاورد و واکنش های متقابل که ممکن است رخ دهد، استفاده شود.
برای یاداوری سریع ماهیت های مختلف فعالیت در هر جنبه:
- نواوری پیشرفت گرا: فعالیت در این جنبه مرتبط با یادگیری بیشتر در مورد چگونگی کار و تلاش برای گسترش ان است. یادگیری بیشتر در مورد انچه کار می کند، مداخلاتی را که کارامدتر و / یا موثر هستند، امکان پذیر می کند.
- نواوری ماموریت گرا: فعالیت در این جنبه در مورد هماهنگی فعالیت ها به سمت یک هدف مشترک است. با ایجاد یک هدف بزرگ و جسورانه، می تواند علاقه، تعامل و سرمایه گذاری دیگران را برای دستیابی به یک هدف مهم فعال کند.
- نواوری انطباقی: فعالیت در این جنبه در مورد یادگیری چگونگی عملکرد چیزها در واقعیت، انچه که در شرایط واقعی تغییر می کند و انچه که ممکن است به معنای ان باشد، و بررسی فرصت هایی است که ممکن است از ان حاصل شود.
- نواوری پیش بینی شده: در این جنبه، فعالیت در مورد کاهش عدم اطمینان از طریق اکتشاف امکانات کاملا جدید یا متفاوت است، برای یادگیری در مورد اینکه چگونه همه چیز می تواند و / یا باید در طول زمان خود را حفظ کند. همانطور که بیشتر اموخته می شود، امکانات و مسیرهای مختلف و پیامدهای انها روشن تر می شود.
مشارکت های مختلف فعالیت در هر جنبه
سپس می توانیم در نظر بگیریم که چگونه هر یک از این فعالیت ها ممکن است با مجموعه های ارزش اصلی که ممکن است وجود داشته باشد، تعامل داشته باشد.
- نواوری تقویت گرا: اگر فعالیت در این جنبه مرتبط با یادگیری بیشتر در مورد انچه که کار می کند و گسترش ان است، فعالیت در این جنبه تمایل به تقویت یا تقویت مجموعه ارزش های موجود دارد. به عنوان مثال، اگر یک نواوری بینش رفتاری وجود داشته باشد که به افزایش نرخ انطباق برای پرداخت به موقع مالیات کمک می کند، احتمال دارد که این ارزش های موجود در مورد ضرورت انطباق و پرداخت سریع را تقویت کند (و شاید هر ارزش اساسی در مورد مشروعیت مالیات دولت، نقش دولت و کارایی).
- نواوری ماموریت گرا: اگر فعالیت در این جنبه در مورد تغییر باشد، چنین فعالیتی تمایل به القا یا نفوذ به مجموعه ای از ارزش های مورد نظر دارد. اگر ما به عنوان مثال تبدیل به یک کشور با سیستم انرژی های تجدید پذیر در مبارزه با تغییرات اب و هوایی بشویم باید که به احتمال زیاد فشار را بپذیریم و با تشویق ارزش های اجتماعی خاص در اطراف نقش دولت و تنظیم ساختاری متناسب اقدام کنیم . این به نوبه خود اعتقادات مربوط به اقتصاد را شکل می دهد و بر ارزش های اصلی در مورد نوع کار مهم تاثیر می گذارد – به عنوان مثال نحوه استفاده از منابع زغال سنگ و کربن فشرده، و انتظارات مرتبط با نقش انها در کشور و اقتصاد ان را شکل می دهد.
- نواوری انطباقی: اگر فعالیت در این جنبه در مورد یادگیری بیشتر در مورد چگونگی تعامل چیزها با سایر فعالیت های موجود باشد، احتمال دارد که تمایل به مشروعیت بخشیدن یا اعتبار بخشیدن به ارزش های در حال ظهور داشته باشد. اگر ما به عنوان مثال زمانی که سازمان های دولتی برای اولین بار شروع به ازمایش رسانه های اجتماعی در پاسخ به تغییر انتظارات شهروندان در مورد چگونگی برقراری ارتباط کردند، استفاده از رسانه های اجتماعی توسط دولت پیامی را ارسال کرد که این امر کار خوب است. در حالی که ممکن است به اندازه سایر کانال ها رسمی نباشد، در بسیاری از کشورها به زودی برای دولت عادی شد که با شهروندان در رسانه های اجتماعی ارتباط برقرار کنند، با وجود اینکه گاهی اوقات بسیار متفاوت از سایر روش های ارتباطی بوروکراتیک است.
- نواوری پیش بینی شده: اگر فعالیت در این جنبه در مورد کاهش عدم اطمینان از طریق اکتشاف امکانات کاملا جدید یا متفاوت باشد، چنین فعالیتی اغلب تمایل به چالش کشیدن و تضعیف ارزش های موجود دارد. با زیر سوال بردن همه چیز، نواوری در اینجا می تواند اساسا ارزش های موجود ما را افشا کند، انچه را که ما واقعا ارزش گذاری می کنیم، به چالش بکشد که ایا این کار درست است و اعتقادات ما را در مورد انچه که درست است، تضعیف می کند. اگر ما دوباره مثال اتوماسیون را در نظر بگیریم، کار نواوری پیش بینی شده که به اینده بیکاری اشاره می کند یا ان را بررسی می کند، ممکن است برای ارزش های اصلی ما در مورد اینکه چه کسی هستیم، چه کاری انجام می دهیم (یا “به معنای” انجام ان هستیم)، چگونه ثروت تولید و توزیع می شود و چگونه ما با دیگران ارتباط برقرار می کنیم.
چگونه جنبه های مختلف با ارزش های اصلی ارتباط برقرار می کنند
این بدان معنا نیست که هر یک از این اهداف اصلی فعالیت در یک جنبه است. در عوض، این نشان می دهد که این یک گرایش طبیعی یا نتیجه نواوری در یک جنبه خواهد بود. این تفکر به ما کمک می کند تا در نظر بگیریم (و احتمالا پیش بینی کنیم) که چگونه انواع مختلف نواوری ممکن است به روش های مختلف دریافت شود و خودمان را برای پاسخ دادن اماده کنیم. توصیف ما در اینجا، نشان می دهد که یکی از مشکلاتی که همراه با نواوری پیش بینی می شود این است که اغلب ناراحت کننده خواهد بود. به چالش کشیدن ارزش های اصلی به چالش کشیدن بخشی از خود، و همچنین گروه یا هویت اجتماعی است.
برای هر عمل، یک واکنش
ترس از دست دادن می تواند افراد یا گروه ها را به اجتناب از تغییر ناشی از نواوری هدایت کند حتی اگر به معنای از دست دادن سود باشد. اما بسیاری از نگرانی ها ناشی از درک از دست دادن است، نه لزوما با شواهد مشخص از دست دادن. ترس یا درک از دست دادن ممکن است اشکال مادی داشته باشد، اما همچنین شامل عوامل فکری و روانی مانند چالش های جهان بینی یا هویت تثبیت شده است. کلستوس جوما
با این حال، ناراحتی که می تواند با نواوری همراه باشد، همچنین می تواند واکنش های مقابله با نواوری را تحریک کند. هنگامی که ارزش های اصلی به چالش کشیده می شوند، گاهی اوقات پاسخ طبیعی این است که باعث عقب نشینی، مقاومت، رد، مسخره کردن یا رد تغییراتی که زیربنای چالش است شکل بگیرد.
برای بررسی بیشتر این موضوع، می توانیم در مورد چگونگی پاسخ مردم به فعالیت در جنبه های مختلف فکر کنیم. در حالی که ممکن است پاسخ های مثبت وجود داشته باشد، مدیریت یا مقابله با انها به طور کلی اسان تر است (اگرچه ممکن است مشکلاتی با موفقیت بیش از حد وجود داشته باشد). بنابراین، در اینجا ما بر پاسخ های “منفی” یا مخالف تمرکز خواهیم کرد که ممکن است برای هر رهبر بخش دولتی یا مباشر که به دنبال مدیریت فرایند تغییر است (چه از خارج تولید شده و چه از دولت) عوارض ایجاد کند.
البته ممکن است همیشه چنین واکنش هایی وجود نداشته باشد، اما می تواند مفید باشد که در نظر بگیریم کجا و چگونه عقب نشینی به نواوری ممکن است اشکار شود. به همین ترتیب، مهم است که به یاد داشته باشید که چنین مقاومتی ممکن است توجیه شود. یک نواوری ممکن است در تئوری یا از یک دیدگاه خاص بهتر از واقعیت به نظر برسد، زیرا ممکن است تاثیرات منفی قابل توجهی بر دیگران داشته باشد.
پس چگونه ممکن است فشار به عقب به احتمال زیاد خود را نشان دهد زمانی که از طریق لنز چهار جنبه مشاهده می شود؟
نواوری پیشرفت گرا
اگر بپذیریم که فعالیت در این جنبه احتمالا ارزش های موجود را تقویت یا تقویت می کند، می توانیم تصور کنیم که برخی ممکن است ان را زیر سوال ببرند یا از ان خارج شوند، زیرا به انها مربوط نیست. نواوری بهبود گرا، با ساختن “انچه هست”، ممکن است کسانی را که در حال حاضر سود نمی برند یا نیازهای براورده نشده دارند، نادیده گرفته شود. برای مثال قبلی ما از نواوری بینش رفتاری، که به افزایش انطباق پرداخت به موقع مالیات کمک می کند، می توانیم کسی را تصور کنیم که به دلیل یک سیستم رفاهی پیچیده، امور مالیاتی بسیار پیچیده ای دارد یا کسی که تجربه نامطلوبی با اداره مالیات داشته است. در چنین مواردی، ممکن است اعتقادی وجود نداشته باشد که سیستم مالیاتی ارزش اجتماعی را ارائه می دهد و بنابراین شک و تردید در مورد هر چیزی که تلاش می کند یک سیستم بد را بهتر کار کند. نواوری تقویت گرا کمتر احتمال دارد که واکنش قابل توجهی نسبت به سایر اشکال نواوری به دست اورد، زیرا اساسا وضعیت موجود را به چالش نمی کشد، بلکه در حال دو برابر کردن انچه در حال حاضر است.
نواوری ماموریت گرا
اگر بپذیریم که تغییر محرک احتمالا مجموعه ای از ارزش های مورد نظر را القا یا نفوذ می کند، می توانیم تصور کنیم که برخی موارد ممکن است علی رغم ماموریت، رد، مقاومت یا عمل کنند. نواوری ماموریت گرا، با طرح ریزی یک وضعیت مطلوب امور، ممکن است کسانی را که اعتقاد متفاوت دارند، تحریک یا بسیج کند. این دیدگاه جایگزین از اینکه چگونه جهان “باید باشد” حتی ممکن است با ایجاد یک ماموریت، با ایجاد چیزی که می تواند به ان واکنش نشان دهد، تسریع شود. برای مثال قبلی ما از یک کشوردر تبدیل سیستم انرژی خود به انرژی های تجدید پذیر در مبارزه با تغییرات اب و هوایی، ما می توانیم برخی از افرادی را تصور کنیم که ممکن است این را به عنوان حمله به چگونگی انجام کارها ، و در نتیجه حمله به باورها و ارزش هایی که همراه با ان شیوه های گذشته است تلقی کنند. یک ماموریت همچنین می تواند به عنوان اولویت زدایی از برنامه های دیگر تفسیر شود، زیرا هر چیز دیگری به عنوان ثانویه در ماموریت دنبال می شود، و در نتیجه رد ضمنی یا تخفیف ان علل دیگر تلقی شود. در چنین مواردی، ماموریت ممکن است به عنوان یک تحریک برای مبارزه یا چیزی برای جلوگیری، تاخیر یا مانع تا زمانی که ممکن است، به منظور استخراج تا انجا که ممکن است از وضعیت موجود امور دیده شود.
نواوری تطبیقی
اگر ما بپذیریم که نواوری انطباقی احتمالا برای مشروعیت بخشیدن یا اعتبار بخشیدن به ارزش های در حال ظهور عمل می کند، می توانیم تصور کنیم که برخی ممکن است نواوری ها و ارزش های در حال ظهور مرتبط را به عنوان توهین به شیوه های موجود و ارزش های مرتبط با ان مسخره، تحقیر یا نادیده بگیرند. نواوری انطباقی، با اعتبار سنجی بینش ذینفعان، ممکن است کسانی را که متخصص هستند یا دارای اقتدار موقعیتی هستند، ناراحت کند. برای مثال قبلی ما از سازمان های دولتی که با رسانه های اجتماعی در پاسخ به تغییر انتظارات شهروندان در مورد چگونگی برقراری ارتباط باید اتفاق بیفتد، می توانیم تصور کنیم که برخی از رهبران و متخصصان در خدمات عمومی کانال های جدید و روش های جدید تعامل کاملا مقابله ای، یا گیج کننده را پیدا کردند. در این صورت، ما همچنین می توانیم تصور کنیم که پاسخ به تمسخر، تحقیر یا نادیده گرفتن شیوه های جدید به عنوان راهی برای حفظ اقتدار یا به این دلیل که هیچ ظرفیتی برای تعامل سازنده با تغییر وجود ندارد.
نواوری پیش بینی شده
اگر بپذیریم که کاهش عدم قطعیت احتمالا ارزش های موجود را افشا، بازجویی، به چالش کشیدن و تضعیف می کند، می توانیم تصور کنیم که برخی ممکن است نواوری پیش بینی شده را انکار، تخفیف یا تغییر دهند. نواوری پیش بینی شده، با زیر سوال بردن وضعیت موجود، می تواند انچه را که قبلا پایدار بود، تکان دهد. برای مثال قبلی ما از نواوری پیش بینی شده برای بررسی اینده بسیار خودکار، می توانیم برخی را تصور کنیم که ممکن است پاسخ دهند که چنین اینده ای بسیار بعید است، زیرا تغییرات تکنولوژیکی قبلی مشاغل بیشتری را ایجاد کرده است. یا اینکه چنین اینده ای هرگز اتفاق نخواهد افتاد زیرا تحولات قبلی تکنولوژی (به طور نمایی در حال تغییر) به این معنی است که هرگز به اندازه کافی پیشرفته نخواهد بود تا اجازه دهد این درجه اتوماسیون. یا اینکه حتی اگر اتفاق بیفتد، مهم نخواهد بود زیرا سرمایه داری / انسان / جامعه سازگار است. حتی اگر اینده غیر قابل پیش بینی باشد، ما اغلب ممکن است با پیش بینی سناریوهایی که به این معنی است که ما مجبور نیستیم ارزش های موجود خود را تغییر دهیم، پاسخ دهیم.
چگونه جنبه های مختلف ممکن است واکنش های مختلف را تحریک کند
اگر ما بتوانیم درک کنیم که چگونه اشکال مختلف نواوری ممکن است واکنش های مختلف و ضد واکنش ها را تحریک کند، می توانیم برای انها بهتر اماده شویم، حتی اگر ممکن است اجتناب از انها امکان پذیر نباشد (یا مطلوب). شاید مهمتر از همه برای متخصصان نواوری، تصویر این است که چگونه یک نواوری، بدون توجه به پتانسیل ان، می تواند با عقب نشینی مواجه شود. هنگامی که کاری را انجام می دهید که به طور بالقوه ارزش های اصلی مردم را ناراحت می کند، مهم است که اماده باشید. به همان اندازه، عدم وجود یک واکنش نیز ممکن است بگوید (به عنوان مثال بی تفاوتی، عدم مشارکت، نشانه ای از اینکه نواوری بسیار مورد نیاز است یا نشانه ای از اینکه نواوری نواورانه نیست).
