09 ژانویه 2025 -سیاست تحقیق و توسعه- نوشته دیوید متیوز -اعتبار عکس: Adi Goldstein / Unsplash
گروهی از مشاوران هشدار داده اند که اتحادیه اروپا فاقد اطلاعات یکپارچه در مورد اینکه کجا در زمینه تحقیقات و فناوری عقب مانده است و تأثیری که پیشرفت های جدید خواهد داشت، ندارد.
بدون اطلاعات بهتر، این بلوک در خطر افتادن به وابستگی بیشتر فناوری به کشورهای دیگر است، همانطور که در مورد فلزات خاکی کمیاب اتفاق افتاد، برای مثال این فلزات برای خودروهای الکتریکی و تسلیحات بسیار مهم هستند اما تقریباً به طور کامل توسط چین کنترل می شوند.
پاول ویبودا، گزارشگر گروه تأثیر اقتصادی و اجتماعی پژوهش و نوآوری که ماه گذشته این گزارش را منتشر کرد، گفت: “در حال حاضر یک مرکز فرماندهی و کنترل به اندازه کافی قوی وجود ندارد” با مروری بر نقاط قوت و وابستگی های بلوک. او گفت: “یک داشبورد ایده آل خواهد بود.”
Świeboda گفت، همانطور که اوضاع پیش می‌آید، دپارتمان‌های مختلف کمیسیون اروپا به ارزیابی حوزه‌های فناوری خود، بدون مروری کلی از کل تصویر، پایبند هستند. «درس موفقیت چین که باید نقش کلی دولت را داشته باشد.»
بروکسل در تلاش است تا جمع آوری اطلاعات خود را در عصر جدید رقابت ژئوپلیتیکی بر سر فناوری تقویت کند. در سال 2021، کمیسیون رصدخانه فناوری‌های حیاتی اتحادیه اروپا را راه‌اندازی کرد که بر روی جایی که برای اجزای دفاعی و فضایی به دیگران متکی است، متمرکز بود.
در آغاز سال 2024، این رصدخانه گزارش طبقه بندی شده ای از یافته های خود را به کشورهای عضو ارائه کرد. به طور جداگانه، کمیسیون انتظار می رود نقشه راه فناوری فضایی را در اوایل سال جاری منتشر کند.
اما برای Świeboda، رویه رصدخانه مبنی بر صدور تنها گزارش های محرمانه به این معنی است که به اندازه کافی باز نیست. او گفت: «اتحادیه اروپا یک رویکرد بسیار محرمانه برای ردیابی فناوری‌های حیاتی اتخاذ کرده است.کمیسیون تأیید کرد که گزارش های رصدخانه محرمانه باقی خواهد ماند. یکی از سخنگویان گفت: «این گزارش‌ها به ترسیم زنجیره‌های تأمین حیاتی، شناسایی شکاف‌ها، وابستگی‌ها، از جمله مناطقی که نیاز به فعالیت‌های فوری دارند، کمک می‌کند».
با کشورهای عضو، کمیسیون همچنین در حال انجام ارزیابی ریسک آسیب‌پذیری‌ها در چهار حوزه مهم اقتصادی است: نیمه‌رساناها، هوش مصنوعی، فناوری‌های کوانتومی و بیوتکنولوژی.
وی بودا گفت، با این حال این نیز “پشت درهای بسته، و اشتراک اندک اطلاعات حتی در داخل ادارات دولتی انجام می شود.”
این گزارش با عنوان «تحکیم حکمرانی فناوری پیش‌بینی‌کننده در تحولات اروپا»، در مورد نیاز به «بهبود اساسی» دستگاه اطلاعات استراتژیک هشدار می‌دهد.
این به ردیاب فناوری حیاتی مؤسسه سیاست استراتژیک استرالیا اشاره می کند، ابزاری عمومی که کشورها را در 64 حوزه فناوری مختلف هدایت می کند. Świeboda گفت، اگر اتحادیه اروپا ابزار مشابهی را راه اندازی کند، “فوق العاده” خواهد بود.
ردیاب رهبری را بر اساس تعداد مقالات تحقیقاتی پراستناد منتشر شده توسط هر کشور قضاوت می کند. Świeboda از اتحادیه اروپا می‌خواهد که یک نسخه توسعه‌یافته را راه‌اندازی کند که به استقرار فناوری نیز بر اساس معیارهایی مانند پتنت‌ها و سهم بازار نگاه می‌کند.
ردیاب استرالیایی نسبت به نقاط قوت اتحادیه اروپا کاملاً خوش‌بین است و می‌گوید این یک “بازیگر فناوری رقابتی” است. اگر کشورهای اتحادیه اروپا با هم جمع شوند، این اتحادیه در دو فناوری حسگرهای نیروی گرانشی و ماهواره‌های کوچک پیشتاز جهان خواهد بود و رتبه دوم را در رتبه 30 خواهد داشت.
اما تصویر بزرگ‌تر، برتری چین بر ایالات متحده است: به گفته ردیاب، اکنون در 57 حوزه از 64 حوزه تحقیقاتی پیشتاز است.گروه Świeboda تنها نیست که نگران این است که اتحادیه اروپا در مورد ردیابی آسیب‌پذیری‌های فناوری کلیدی و زنجیره تامین، کور است. اکتبر گذشته، دو تحلیلگر اندیشکده اروپایی نیز هشدار دادند که اتحادیه اروپا فاقد درک کافی است.
ربکا آرسستی از مؤسسه مطالعات چین مرکاتور مستقر در برلین و توبیاس گرکه در شورای خارجی اروپا می‌گویند: «بدون این دانش، دولت‌ها هنگام طراحی سیاست‌هایی برای محافظت و ارتقای دارایی‌های حساس به امنیت یا رقابت، بدون رادار پرواز می‌کنند.
کشورهای عضو اتحادیه اروپا به اندازه کافی برای به اشتراک گذاشتن اطلاعات به یکدیگر اعتماد ندارند، زیرا آنها خود رقبای اقتصادی هستند. در همین حال، کسب‌وکارهای خصوصی نیز تمایلی به اشتراک‌گذاری ندارند، زیرا از نشت اطلاعات به رقبا می‌ترسند، «مخصوصاً زمانی که کانال‌های اطلاعاتی امن نیستند».
گروه Świeboda به غیر از تقاضای هوش فناوری بهتر، پیام های دیگری برای سیاست گذاران دارد.
این نشان می‌دهد که ممکن است به حکمرانی اتحادیه اروپا بیشتر نیاز باشد، حتی در سطح تحقیقاتی در برخی زمینه‌ها، به جای اینکه منتظر بمانیم تا فناوری‌های دنیای واقعی برای کنترل وجود داشته باشند.
یکی از نمونه ها مهندسی زمین است که هدف آن کشف این است .این گزارش هشدار می‌دهد که در آنجا سیاره می‌تواند به‌طور مصنوعی خنک شود، اگرچه استقرار آن با “خطرات عمیق” همراه خواهد بود.
این گزارش همچنین این سوال را مطرح می‌کند که آیا اتحادیه اروپا به‌جای ایجاد جایگزین‌های کمتر الزام‌آور، اما انعطاف‌پذیرتر، در وضع قوانین برای کنترل فناوری‌های جدید خیلی سریع عمل کرده است.
این گزارش می‌گوید که این بلوک «مایل است به رویکردهای غیرالزام‌آور مانند آیین‌نامه‌های رفتاری اهمیت کافی ندهد، و در حالی که یک رهبر جهانی در «تنظیمات چابک» است، با خطر «نظارت بیش از حد در حوزه‌های خاص» مواجه شده است.
